Les 21 et 22 juin 2021 s’est tenu dans la salle des conférences de l’hôtel du Lac à Cotonou, République du Bénin, l’atelier national des femmes et hommes des médias sur la vulgarisation des politiques et textes adoptés sur l’eau, l’environnement et le climat en Afrique de l’Ouest et au Bénin en particulier.
L’atelier est organisé par le Partenariat National du Bénin (PNE-BENIN) en collaboration avec le Partenariat Régional de l’Eau de l’Afrique de l’Ouest de l’Afrique de l’Ouest (GWP-AO) et le projet Partenariat Régional sur L’eau et l’Environnement en Afrique centrale et occidentale (PREE) de l’UICN/PACO.
Le PREE est un projet financé par l’Agence suédoise pour le développement international (Asdi) et mis en œuvre par le bureau régional pour l’Afrique centrale et occidentale de l’Union mondiale pour la conversation de la nature (UICN/PACO). L’exécution du projet PREE se fait en collaboration avec des partenaires de l’UICN dont le Partenariat Régional de l’Eau de l’Afrique de l’Ouest (GWP-AO).
Le présent atelier de Cotonou a pour objectif d’outiller des femmes et hommes des médias à mieux informer sensibiliser et mobiliser les populations et les décideurs à différents niveaux sur les problèmes majeurs et les principaux instruments de politiques sur l’eau, l’environnement et le climat mis en place au Bénin et en Afrique de l’Ouest en général. Le but de final étant que ces acteurs cibles participent de façon significative à l’action collective pour une gestion durable des ressources naturelles et la lutte contre le changement climatique au Bénin et au niveau régional en Afrique de l’Ouest.
La cérémonie d’ouverture était placée sous la présidence du Ministre du Cadre de Vie et du Développement Durable représenté par sa Directrice de Cabinet, Mme AKOHA Jeanne en présence du Coordonnateur du PREE/UICN, M. Ludovic Aristide TAPSOBA, du responsable à la communication et gestion des connaissances du GWP-AO, M. Sidi COULIBALY et du Secrétaire Exécutif du PNE Bénin, M. André ZOGO.
Ont pris part à l’atelier national de sensibilisation des femmes et hommes de médias les représentants des organes de presse suivants ; au titre de :
- la presse écrite : Fraternité, Matin Libre, Le Rural, La Nation ;
- les radios : Nanto FM, Allada, ORTB, Frissons Radio, Océan FM et BANIKOARA FM ;
- les télévisions : ORTB, BB24 ;
- le multi média en ligne : Terre à Terre, ODD TV, AGRIYOUTH
- Ont également participé le coordinateur de l’Unité de mise en œuvre du PREE, la chargée de communication et des relations avec les Membres de l’UICN/PACO, le responsable à la communication et la gestion des connaissances du GWP-AO, le Secrétaire Exécutif et l’Assistante Technique du PNE-Bénin, le Professeur Fabien HOUTONDJI, membre du Comité Technique du GWP-AO.
L’atelier a été animé avec la participation de personnes ressources qui ont présenté des communications.
La cérémonie d’ouverture a été marquée par le mot de bienvenue du Secrétaire Exécutif du Partenariat National de l’Eau du Bénin, la prise de parole du responsable à la communication et gestion des connaissances du GWP-AO, l’allocution du Coordinateur du projet PREE/UICN et le discours d’ouverture du Ministre lu par la Directrice de Cabinet.
Dans son mot, Monsieur André ZOGO, Secrétaire Exécutif du PNE/Bénin a souhaité la bienvenue à tous les participants. Il a exprimé la satisfaction du PNE pour le choix du Bénin pour accueillir cet atelier qui renforce les liens déjà existants entre la presse et le PNE. Il a terminé en adressant ses souhaits de bons travaux et de bon séjour au Bénin à ceux venus du Burkina Faso.
Prenant la parole à la suite du SE/PNE BENIN, le responsable à la communication et gestion des connaissances du GWP-AO, M. Sidi COULIBALY a remercié l’ensemble des partenaires impliqués dans cette activité et indiqué que ceci rentre dans le cadre d’une tradition de relations consolidées avec le monde de la presse aux niveaux régional en Afrique de l’Ouest et national dans les pays.
Le Coordonnateur de l’Unité de mise en œuvre du PREE a indiqué dans son allocution que « en acceptant de financer le Partenariat Régional sur l’Eau et l’Environnement (PREE) en Afrique Centrale et Occidentale, l’Asdi renouvelle sa confiance à l’UICN et aux agences de bassins de la Volta, du Niger, du Sénégal, du Mono, du lac Tchad et au Massif du Fouta Djalon pour qu’ils renforcent la résilience des écosystèmes naturels et des communautés locales dans ces bassins fluviaux et lacustres ».
Dans son discours d’ouverture le Ministre à travers sa Directrice de Cabinet s’est réjoui de la présence de tous les participants à l’atelier. Le Ministre a rappelé « le rôle important que jouent les médias en matière d’information, de sensibilisation du public et de veille citoyenne pour l’amélioration de la gouvernance des secteurs de l’eau, l’environnement et du climat ». Il a indiqué que les objectifs de l’atelier « sont en parfaite harmonie avec ceux du Gouvernement qui a engagé des actions fortes pour l’atteinte de l’ODD 6 consacré à l’accès de tous à l’eau, à l’assainissement et à la gestion durable des ressources en eau, à travers des réformes et des projets phares qui sont mis en œuvre afin d’assurer un accès universel à l’eau potable et une gestion durable des ressources en eau ainsi que l’amélioration de la résilience des populations aux changements climatiques ». Il a terminé en remerciant le partenaire financier de ce projet à savoir l’Agence suédoise pour le développement international (Asdi), à travers l’UICN, et les partenaires techniques de mise en œuvre du projet PREE au Bénin, notamment le GWP/AO et le PNE-Bénin.
Déroulement des travaux et relevé des points importants :
Les travaux se sont déroulés en deux étapes : une première étape avec des présentations et une seconde étape pratique marquée par des travaux de productions audiovisuelles, écrites et en ligne des participants.
Etape 1 :
Après la présentation des participants et le relevé de leurs attentes, la présentation des objectifs et agenda de l’atelier, les travaux ont continué à travers les communications portant notamment sur :
- La présentation du projet PREE par M. Ludovic TAPSOBA, Coordinateur du projet ;
- Les problématiques liées à l’eau, à l’environnement et au climat en Afrique de l’Ouest ; et les problématiques liées à l’eau, à l’environnement et au climat au Bénin par Prof. Fabien HOUTONDJI, enseignant-chercheur à l’Université de Parakou ;
- Le Cadre légal, juridique et politique sur l’eau, l’environnement et le climat en Afrique de l’Ouest par Prof. Amidou GARANE, enseignant à l’Université de Ouagadougou ;
- Le Cadre légal et politique sur le changement climatique au Bénin par Dr. Pulchérie DONOUMASSOU, juriste-environnementaliste, Membre du Comité des Experts du PNE-Bénin ;
- Le Cadre légal et politique sur l’eau au Bénin par M. Cyriaque ADJINACOU, Consultant indépendant, vice-Président du PNE BENIN ;
- Les difficultés des media en matière de vulgarisation des textes, politiques, lois et approches de solutions par le journaliste M. Alain TOSSONOU suivi de la présentation de quelques principes pour la couverture par les médias des domaines concernés par M. Sidi COULIBALY, communicateur du GWP-AO.
- Toutes ces présentations ont été suivis d’échanges avec les participants pour des clarifications, des contributions et des interpellations. Les présentations sont données en annexes.
- Il en ressort globalement que :
a. L’Afrique de l’Ouest est une région confrontée à une grande variabilité des pluies d’une saison à l’autre avec une alternance de déficit et d’excédent de pluies selon la zone et une exacerbation des phénomènes extrêmes ; ce qui affecte la réalisation notamment l’ODD 6 lié à l’eau et l’assainissement
b. Il existe plusieurs politiques, instruments juridiques qui encadrent la gestion de l’eau, l’environnement et le climat en Afrique de l’Ouest et au Bénin qu’il est nécessaire pour les journalistes de connaître. Plusieurs de ces textes, politiques et instruments juridiques ont été présentés et expliqués lors des communications. Certains domaines sont dotés de politiques mais pour le moment les instruments juridiques tardent à voir le jour aux niveaux régional et national. Les juridictions nationales sont parfois lentes à s’approprier et se conformer aux textes régionaux tout comme les magistrats ont besoin de se mettre à jour sur les instruments juridiques sur l’environnement et les ressources naturelles ;
Les journalistes dans tous les cas doivent s’informer auprès des personnes ressources indiquées et se tenir informés régulièrement sur l’évolution des politiques et instruments juridiques afin de pouvoir mieux informer et mobiliser les cibles appropriées.
Sur les difficultés liées au travail des journalistes pour atteindre les objectifs d’information et de sensibilisation des publics cibles, il a été recommandé aux Etats et aux partenaires techniques et financiers de :
- Accompagner les organes de presse avec les moyens matériels et financiers appropriés ;
- Faciliter l’accès des médias aux différences sources d’information et aux personnes ressources appropriées dans les structures étatiques, des ONG et de la société civile ;
- Renforcer la collaboration entre les médias et les structures techniques des secteurs de l’eau et de l’environnement pour une meilleure vulgarisation des textes juridiques et politiques des dits secteurs ;
- d. Relancer l’organisation du Concours Eau et Environnement au niveau de l’Afrique de l’Ouest pour encourager les journalistes participants à y prendre part ;
- Impliquer les journalistes dans le dispositif de plaidoyer et de veille sur la GIRE mis en place par le PNE-Bénin dans le cadre du programme OmiDelta ;
Aux journalistes eux-mêmes, malgré les difficultés, ils ont le devoir d’informer, d’éclairer et d’éduquer les citoyens et à ce titre ils doivent :
- Mettre l’accent sur la législation et les politiques dans les émissions et articles produits et diffusés sur l’eau et l’environnement ;
- Chercher l’information par les moyens à leur disposition afin de se spécialiser et se rendre crédibles et ne pas attendre d’être toujours invités ;
Compte tenu du rôle crucial des médias en matière d’information environnementale dans l’interprétation des problèmes complexes liés à l’environnement, les participants à l’atelier national des femmes et hommes des médias sur la vulgarisation des politiques et textes adoptés sur l’Eau, l’environnement et le climat au Bénin retiennent des travaux les quatre principes qui s’appliquent à leur travail, à savoir :
a. Principe 1 : S’adapter à la vie de son audience en rédigeant le texte avec soin
b. Principe 2 : Réfléchir les textes de façon active, engageante et interactive
c. Principe 3 : Faire appel à des porte-paroles et des ambassadeurs de confiance en plus des experts- personnes ressources
d. Principe 4 : Toujours tenir compte et faire ressortir autant qu’il/elle le peut les bénéfices de son information pour son audience
e. Chaque principe est accompagné des explications appropriées
Les participants à l’atelier s’engagent, en sollicitant l’appui du PNE Bénin, à :
- Créer une plateforme de partage et de diffusion d’informations et de ressources sur l’Eau, l’Environnement et le Climat ;
- Élaborer un Projet de réalisation de productions à soumettre au Fonds National pour l’Environnement et le Climat (FNEC).
Etape 2
Les participants ont été divisés en deux groupes de travail : un groupe pour la presse écrite et multimédia en ligne et un groupe pour l’audiovisuel (radio et télévision).
Chaque groupe a tenu une conférence de rédaction pour dégager les angles et les articles à produire. Ce travail de cueillette et de traitement de l’information à la lumière des présentations faites a occupé chaque participant la seconde journée de l’atelier.
L’ensemble des productions faites par les participants seront compilés et publiés sous formes de bulletin « Inf’O » et constituent des résultats de l’atelier.
Avant la clôture de l’atelier les principaux résultats de l’atelier ont été présentés y compris le communiqué final et certaines productions des participants.
Les participants à l’atelier média de Cotonou remercient le PNE Bénin pour l’opportunité qu’il leur a offert à travers cette formation et à travers le PNE l’ensemble des partenaires techniques et financiers qui ont permis la tenue de l’atelier à s’avoir le GWP-AO, l’Asdi à travers le PREE/UICN. Ils ont lancé un appel pour que de telles initiatives soient multipliées.
Fait à Cotonou, le 22 juin 2021
Les participants à l’atelier national